政府公開征求意見，體現(xiàn)了政府依法決策、民主決策和科學(xué)決策，依法接受群眾監(jiān)督，體現(xiàn)了依法行政。

說明政府花費的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出地方分得的稅收收入和其他地方性收入（如土地收入等）。

查詢工程竣工驗收可以通過以下途徑：、開發(fā)商處交房會有竣工驗收報告給到業(yè)主，沒有的話，就是沒有通過驗收。、到縣及以上行政審批大廳的建委窗口或者網(wǎng)站查詢該項目是夠辦理了竣工驗收備案手續(xù)縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)工程的竣工驗收備案管理工作?？⒐浒副碛僧?dāng)?shù)刈》亢统青l(xiāng)建設(shè)局核發(fā)?！斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理辦法》（2000年4月4日建設(shè)部令第78號發(fā)布，2009年10月19日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第2號修改）第四條規(guī)定：建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自工程竣工驗收合格之日起15日內(nèi)，依照本辦法規(guī)定，向工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門（以下簡稱備案機關(guān)）備案。建設(shè)工程竣工驗收備案是指建設(shè)單位在建設(shè)工程竣工驗收后，將建設(shè)工程竣工驗收報告和規(guī)劃、公安消防、環(huán)保等部門出具的認(rèn)可文件或者準(zhǔn)許使用文件報建設(shè)行政主管部門審核的行為。

互聯(lián)網(wǎng)是歸工信部管理。中華人民共和國工業(yè)和信息化部（簡稱：工業(yè)和信息化部，工信部），是根據(jù)2008年3月11日公布的國務(wù)院機構(gòu)改革方案，組建的國務(wù)院直屬部門。工業(yè)和信息化部主要職責(zé)為：擬訂實施行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)測工業(yè)行業(yè)日常運行；推動重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新；管理通信業(yè)；指導(dǎo)推進信息化建設(shè)；協(xié)調(diào)維護國家信息安全等。作為行業(yè)管理部門，主要是管規(guī)劃、管政策、管標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，但不干預(yù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。在中國的重點大學(xué)中，工信部直屬高校共7所，工信部共建高校共5所。 主要職責(zé) 擬訂、并組織實施工業(yè)行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)測工業(yè)行業(yè)日常運行；推動重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新；管理通信業(yè)，指導(dǎo)推進信息化建設(shè)；協(xié)調(diào)維護國家信息安全等。 （一）提出新型工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，協(xié)調(diào)解決新型工業(yè)化進程中的重大問題，擬訂并組織實施工業(yè)、通信業(yè)、信息化的發(fā)展規(guī)劃，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和優(yōu)化升級，推進信息化和工業(yè)化融合，推進軍民結(jié)合、寓軍于民的武器裝備科研生產(chǎn)體系建設(shè)。 （二）制定并組織實施工業(yè)、通信業(yè)的行業(yè)規(guī)劃、計劃和產(chǎn)業(yè)政策，提出優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)的政策建議，起草相關(guān)法律法規(guī)草案，制定規(guī)章，擬訂行業(yè)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，指導(dǎo)行業(yè)質(zhì)量管理工作。 （三）監(jiān)測分析工業(yè)、通信業(yè)運行態(tài)勢，統(tǒng)計并發(fā)布相關(guān)信息，進行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決行業(yè)運行發(fā)展中的有關(guān)問題并提出政策建議，負(fù)責(zé)工業(yè)、通信業(yè)應(yīng)急管理、產(chǎn)業(yè)安全和國防動員有關(guān)工作。 （四）負(fù)責(zé)提出工業(yè)、通信業(yè)和信息化固定資產(chǎn)投資規(guī)模和方向（含利用外資和境外投資）、中央財政性建設(shè)資金安排的意見，按國務(wù)院規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)國家規(guī)劃內(nèi)和年度計劃規(guī)模內(nèi)固定資產(chǎn)投資項目。 （五）擬訂高技術(shù)產(chǎn)業(yè)中涉及生物醫(yī)藥、新材料、航空航天、信息產(chǎn)業(yè)等的規(guī)劃、政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實施，指導(dǎo)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進步，以先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，組織實施有關(guān)國家科技重大專項，推進相關(guān)科研成果產(chǎn)業(yè)化，推動軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 （六）承擔(dān)振興裝備制造業(yè)組織協(xié)調(diào)的責(zé)任，組織擬訂重大技術(shù)裝備發(fā)展和自主創(chuàng)新規(guī)劃、政策，依托國家重點工程建設(shè)協(xié)調(diào)有關(guān)重大專項的實施，推進重大技術(shù)裝備國產(chǎn)化，指導(dǎo)引進重大技術(shù)裝備的消化創(chuàng)新。 （七）擬訂并組織實施工業(yè)、通信業(yè)的能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進政策，參與擬訂能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進規(guī)劃，組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程和新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用。 （八）推進工業(yè)、通信業(yè)體制改革和管理創(chuàng)新，提高行業(yè)綜合素質(zhì)和核心競爭力，指導(dǎo)相關(guān)行業(yè)加強安全生產(chǎn)管理。 （九）負(fù)責(zé)中小企業(yè)發(fā)展的宏觀指導(dǎo)，會同有關(guān)部門擬訂促進中小企業(yè)發(fā)展和非國有經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)政策和措施，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。 （十）統(tǒng)籌推進國家信息化工作，組織制定相關(guān)政策并協(xié)調(diào)信息化建設(shè)中的重大問題，促進電信、廣播電視和計算機網(wǎng)絡(luò)融合，指導(dǎo)協(xié)調(diào)電子政務(wù)發(fā)展，推動跨行業(yè)、跨部門的互聯(lián)互通和重要信息資源的開發(fā)利用、共享。 （十一）統(tǒng)籌規(guī)劃公用通信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)、專用通信網(wǎng)，依法監(jiān)督管理電信與信息服務(wù)市場，會同有關(guān)部門制定電信業(yè)務(wù)資費政策和標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實施，負(fù)責(zé)通信資源的分配管理及國際協(xié)調(diào)，推進電信普遍服務(wù)，保障重要通信。 （十二）統(tǒng)一配置和管理無線電頻譜資源，依法監(jiān)督管理無線電臺（站），負(fù)責(zé)衛(wèi)星軌道位置的協(xié)調(diào)和管理，協(xié)調(diào)處理軍地間無線電管理相關(guān)事宜，負(fù)責(zé)無線電監(jiān)測、檢測、干擾查處，協(xié)調(diào)處理電磁干擾事宜，維護空中電波秩序，依法組織實施無線電管制。 （十三）承擔(dān)通信網(wǎng)絡(luò)安全及相關(guān)信息安全管理的責(zé)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)維護國家信息安全和國家信息安全保障體系建設(shè)，指導(dǎo)監(jiān)督政府部門、重點行業(yè)的重要信息系統(tǒng)與基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的安全保障工作，協(xié)調(diào)處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重大事件。 （十四）開展工業(yè)、通信業(yè)和信息化的對外合作與交流，代表國家參加相關(guān)國際組織。 （十五）承辦國務(wù)院交辦的其他事項。

可以的，可以在政府網(wǎng)站公開。根據(jù)新頒布的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五十六條，負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的部門在收到建設(shè)項目環(huán)境影響報告書后，除涉及國家秘密和商業(yè)秘密的事項外，應(yīng)當(dāng)全文公開；明確要求了，應(yīng)全文公開。但是沒有要求在什么媒體上，以什么方式公開?，F(xiàn)在在網(wǎng)絡(luò)上公開是最便捷，成本最低的方式。所以在政府網(wǎng)站上公示公開，是可以的。是符合法律要求的。

網(wǎng)站集約化和網(wǎng)站群有什么差別？集約化網(wǎng)站與網(wǎng)站群是不同發(fā)展時期的產(chǎn)物。集約化的出現(xiàn)并不是新事物，到現(xiàn)在為止已經(jīng)經(jīng)歷了雛形、初級和三個階段。在雛形階段，全國很多政府機構(gòu)實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施的集約，如統(tǒng)一建設(shè)機房、數(shù)據(jù)中心和云計算中心，將政府網(wǎng)站系統(tǒng)統(tǒng)一部署在一起。初級階段，實現(xiàn)了應(yīng)用支撐平臺的集約，政府網(wǎng)站基于統(tǒng)一技術(shù)支撐平臺構(gòu)建站點及其服務(wù)，即通常所說的政府網(wǎng)站群，但網(wǎng)站群的站點之間依然存在煙囪式的信息孤島，網(wǎng)上信息與服務(wù)依然是獨立、割裂、斷層的。發(fā)展階段，就是當(dāng)前所說的政府網(wǎng)站集約化建設(shè)階段，業(yè)務(wù)終極目標(biāo)是實現(xiàn)網(wǎng)上信息與服務(wù)的集約，不只是平臺的統(tǒng)一和網(wǎng)站形式上的集中，而是對內(nèi)再造業(yè)務(wù)流程、整合服務(wù)資源、形成統(tǒng)一的信息資源庫，對外以用戶為中心、部門間協(xié)作共享、提供 “無縫式”的統(tǒng)一在線政府服務(wù)。2、政府網(wǎng)站集約化特點相對于以集中為特點的政府網(wǎng)站群來說，集約化的政府網(wǎng)站需要考慮技術(shù)平臺能夠彈性擴展、具有高可用性，政務(wù)信息資源利用能更充分，信息化管理更科學(xué)有效，網(wǎng)站信息與服務(wù)更簡單快捷，所以集約化具有“技術(shù)架構(gòu)云計算化、信息資源共享化、管理模式集中化、政務(wù)服務(wù)整合化”的特點。

　(一)有利于節(jié)約成本。按照全國1萬個政府部門網(wǎng)站算,每個地市由20個政府網(wǎng)站整合為1個,每個網(wǎng)站建設(shè)最基本設(shè)施包括:DNS服務(wù)器一臺,Web服務(wù)器一臺,數(shù)據(jù)庫服務(wù)器一臺,防火墻一臺,交換機等必要的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備,服務(wù)器系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫軟件,估算投資至少10萬元。整合后的網(wǎng)站需要現(xiàn)在5個網(wǎng)站設(shè)備的支持,還剩余15個網(wǎng)站設(shè)備,一個地市可節(jié)約150萬元,全國450個地市可節(jié)約6.75億元。這還沒有算運行維護、人員減少、節(jié)能等日常支出的減少資金,目前各級政府網(wǎng)站還存在開展網(wǎng)上審批平臺等業(yè)務(wù)的建設(shè),每個網(wǎng)站潛在資金需求幾十萬元以上,全國就是幾十個億的資金,不進行集約化改革將面臨更大的資金浪費現(xiàn)象發(fā)生?！　?二)有利于節(jié)約能源。目前我國正在大力提倡節(jié)能減排工作,節(jié)約能源全國人民共同面臨的任務(wù),政府網(wǎng)站建設(shè)采取集約化方法可以節(jié)省大量的電力。每個地市減少15個政府部門網(wǎng)站,全國450個地市將減少6750個網(wǎng)站,各級政府將在節(jié)電方面為各行各業(yè)做出示范作用?！　?三)有利于統(tǒng)籌電子政務(wù)發(fā)展。我國電子政務(wù)發(fā)展取得了舉世矚目的成績,但也存在被公認(rèn)的一些問題,由于分散建設(shè),自行開發(fā),導(dǎo)致了業(yè)務(wù)系統(tǒng)不能連通、信息交換和共享困難等,這些是由于電子政務(wù)建設(shè)體制設(shè)置不合理和認(rèn)識偏差造成的。按照本文提出的政府部門網(wǎng)站集約化方法,試探性地改變目前的建設(shè)體制才能更好地統(tǒng)籌電子政務(wù)工作,保證電子政務(wù)健康發(fā)展

政府網(wǎng)站作為完善政府公共服務(wù)接入渠道的主要手段，按照用戶對象進行信息資源的整合，提供覆蓋用戶全生命周期的各種信息和服務(wù)。通過訪問政府網(wǎng)站，企業(yè)和社會公眾可以24小時不間斷地，不受任何空間界限影響地與政府進行信息交互。秉承“政務(wù)信息公開、在線辦事和公眾參與”的政府網(wǎng)站功能定位，充分總結(jié)和分析以往績效評估指標(biāo)設(shè)計的理論與經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上對2005年中國政府網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系進行了完善和升級。指標(biāo)體系按照政府網(wǎng)站主辦方的行政層級設(shè)定，由部委、省級、地市級和縣級政府網(wǎng)站的評估指標(biāo)構(gòu)成；按照對政府網(wǎng)站的內(nèi)容要求，提出“信息公開”、“在線辦事”、“公眾參與”和“網(wǎng)站設(shè)計”等4個一級指標(biāo)。 政府網(wǎng)站，關(guān)系到政府的服務(wù)形象，關(guān)系到百姓的切身利益。政府網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)的最佳切入點和重要內(nèi)容，政府網(wǎng)站的發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)電子政務(wù)進程的標(biāo)志。政府網(wǎng)站建設(shè)的含義就是利用Internet/Intranet等計算機通信技術(shù)，在Internet上建立正式站點，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)政府在政治、經(jīng)濟、社會、生活等諸多領(lǐng)域中的管理和服務(wù)職能，推動政府辦公自動化與政府網(wǎng)上便民服 務(wù)，是政府和社會互動的第一界面。在政府網(wǎng)站上，政務(wù)信息公開程度，有關(guān)為民服務(wù)欄目健全情況，信息反饋情況，在線辦公與網(wǎng)上受理情況等關(guān)系到政府面向公眾的服務(wù)形象，關(guān)系到是否方便網(wǎng)上辦事等百姓的切身利益。 2、政府網(wǎng)站的建設(shè)，有利于政府各類信息的充分共享。政府占有全社會大約80%的信息，如何將海量的信息提供給有需求者，并且能夠保證24小時隨時查詢和下載，在眾多媒體中，政府網(wǎng)站是成本低廉和行之有效的方法。網(wǎng)站信息傳播的即時性和全面性可確保政府掌握的大量重要信息的廣泛共享，優(yōu)化社會資源配置，更便捷、更低成本地傳遞政務(wù)信息。3、政府網(wǎng)站的建設(shè)，有利于政府決策水平的不斷提高。政府可以通過各類網(wǎng)站迅速直接地獲取反饋信息，準(zhǔn)確掌握外部環(huán)境，提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。隨著政府網(wǎng)站建設(shè)的不斷深入，可以通過網(wǎng)站發(fā)布各類調(diào)查問卷、反饋表格，及時廣泛地獲取社會反饋，增加政府與群眾的交流，為政府下一步工作決策提供各類參考依據(jù)。4、政府網(wǎng)站的建設(shè)，有利于政府自身形象的逐步提升。網(wǎng)站作為信息傳播的高效率手段之一，在政府和群眾之間架起了基于信息共享的理解和信任的橋梁。隨著政府各類信息的公開化，政民互動不斷加強，政府將在公眾面前展現(xiàn)出高效、透明的良好形象，這有利于提高政府公眾形象和社會凝聚力，對于維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展具有重要意義。5、政府網(wǎng)站的建設(shè)，有利于擴大對外開放和對外交流。網(wǎng)站利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以集中的優(yōu)勢、豐富的內(nèi)容、詳實的資料、明快活潑的形式，通過互聯(lián)網(wǎng)全面正確地宣傳政府的對外開放和經(jīng)濟建設(shè)成就，報道政府的重要決策和活動，發(fā)布招商引資信息，介紹投資環(huán)境情況，交流工作方法和工作經(jīng)驗，擴大了黨和政府工作的覆蓋面和影響力，架通了與兄弟省市溝通的橋梁，真正實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)連四海，信息傳萬家，讓安康走向世界，讓世界了解安康。 一、政府網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)領(lǐng)先國家的普遍經(jīng)驗 　　研究美國、加拿大、歐盟、新加坡等信息化水平世界領(lǐng)先國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗，重視和發(fā)展政府網(wǎng)站是這些國家和地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)中的具有普遍性的規(guī)律。這些國家和地區(qū)將政府網(wǎng)站建設(shè)作為完善政府公共服務(wù)接入渠道的主要手段，給予了高度重視；按照用戶對象進行信息資源的整合，提供覆蓋用戶全生命周期的各種信息和服務(wù)，是國外領(lǐng)先的政府網(wǎng)站共同特征。通過訪問這些政府網(wǎng)站，企業(yè)和社會公眾可以24小時不間斷地，不受任何空間界限影響地與政府進行信息交互，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為企業(yè)和社會公眾感知和獲取電子政務(wù)公共服務(wù)的平臺。實踐證明，“以人為本，以用戶為中心”的政府網(wǎng)站能夠提高用戶對電子政務(wù)的認(rèn)知度和滿意度。 　　由此，美國、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)，以及一些著名的研究機構(gòu)都試圖通過評估政府網(wǎng)站了解電子政務(wù)的建設(shè)效果，了解社會信息化發(fā)展與應(yīng)用的程度，并及時總結(jié)經(jīng)驗不斷改進，以便更好的服務(wù)于企業(yè)和社會公眾，服務(wù)于納稅人。 二、政府網(wǎng)站是提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn) 　　當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟和社會正在快速發(fā)展，新一屆政府更加強調(diào)通過政府的職能轉(zhuǎn)變不斷提高執(zhí)政能力，以適應(yīng)和促進經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步。我國政府的執(zhí)政能力主要體現(xiàn)在“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”的四項基本職能上。在信息社會環(huán)境中更好的履行政府職能，就必須要對政務(wù)工作情況作及時發(fā)布，以便讓公眾了解政府的人事、財政、重大決策等關(guān)鍵信息，掌握社會和經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)，更好的監(jiān)督政府工作，促進整個社會文明程度的不斷增高；就必須要提高政府辦事效率，減少行政成本，以最大程度方便企業(yè)經(jīng)營管理和公眾的日常生活為重要目標(biāo)，造福于民眾；就必須建立健全政府與社會交流溝通的渠道，積極引導(dǎo)公眾參與公共事務(wù)的管理，進一步實現(xiàn)“人民當(dāng)家作主”的奮斗目標(biāo)。 　　因此，政府網(wǎng)站工作必須始終服務(wù)于我國政府職能轉(zhuǎn)變，必須始終服務(wù)于企業(yè)和社會公眾，必須始終服務(wù)于促進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和提高黨的執(zhí)政能力。不斷加強政府網(wǎng)站建設(shè)，是主動順應(yīng)我國政府改革發(fā)展趨勢的行動舉措，更是充分保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必要環(huán)節(jié)，對于加強構(gòu)建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進作用。 　　　 政府網(wǎng)站對執(zhí)政能力的體現(xiàn) 　　開展政府網(wǎng)站績效評估工作，主要目的也是透過政府網(wǎng)站公布的信息和提供的服務(wù)，考察各級政府的政務(wù)公開、公共服務(wù)和公眾參與的意識與效果，不斷發(fā)現(xiàn)履行政府職能過程中存在的問題。在一定意義上講，政府網(wǎng)站的績效評估內(nèi)涵已經(jīng)超越了網(wǎng)站自身概念?？冃гu估的結(jié)果在一定程度上可以較為直觀的反映出各級政府行政管理和公共服務(wù)的績效水平，是政務(wù)工作績效考核的重要組成部分。 三、政府網(wǎng)站是電子政務(wù)績效水平的展示窗口 　　《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[2002]17號）中確定了政府網(wǎng)站在電子政務(wù)框架中的地位?！笆濉逼陂g我國電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容可以概括為“兩網(wǎng)一站四庫十二金”，政府網(wǎng)站作為企業(yè)和社會公眾獲取政府信息和服務(wù)的主要接入渠道，具有非常重要的作用。政府網(wǎng)站強調(diào)“以服務(wù)為主線”，與電子政務(wù)“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨完全吻合。同時，政府網(wǎng)站作為電子政務(wù)建設(shè)的一扇窗口，能夠綜合體現(xiàn)出電子政務(wù)的后臺應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、安全系統(tǒng)及制度保障等各個要素發(fā)展水平，在一定程度上，可以說政府網(wǎng)站是電子政務(wù)公共服務(wù)的“龍頭”。 　　因此，政府網(wǎng)站績效評估的側(cè)重點與意義已經(jīng)不再局限于網(wǎng)站建設(shè)水平，的是在評估各級政府電子政務(wù)建設(shè)所體現(xiàn)出的應(yīng)用效果。一方面，通過績效評估工作不斷促進和加強政府網(wǎng)站的建設(shè)，完善電子政務(wù)服務(wù)的接入渠道；更為重要的是，通過政府網(wǎng)站績效評估，積極倡導(dǎo)各級政府電子政務(wù)建設(shè)必須以用戶為中心，以應(yīng)用為宗旨，以提高用戶滿意程度為奮斗目標(biāo)。

政府網(wǎng)站作為完善政府公共服務(wù)接入渠道的主要手段，按照用戶對象進行信息資源的整合，提供覆蓋用戶全生命周期的各種信息和服務(wù)。通過訪問政府網(wǎng)站，企業(yè)和社會公眾可以24小時不間斷地，不受任何空間界限影響地與政府進行信息交互。秉承“政務(wù)信息公開、在線辦事和公眾參與”的政府網(wǎng)站功能定位，充分總結(jié)和分析以往績效評估指標(biāo)設(shè)計的理論與經(jīng)驗，在此基礎(chǔ)上對2005年中國政府網(wǎng)站績效評估指標(biāo)體系進行了完善和升級。指標(biāo)體系按照政府網(wǎng)站主辦方的行政層級設(shè)定，由部委、省級、地市級和縣級政府網(wǎng)站的評估指標(biāo)構(gòu)成；按照對政府網(wǎng)站的內(nèi)容要求，提出“信息公開”、“在線辦事”、“公眾參與”和“網(wǎng)站設(shè)計”等4個一級指標(biāo)。 政府網(wǎng)站，關(guān)系到政府的服務(wù)形象，關(guān)系到百姓的切身利益。政府網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)的最佳切入點和重要內(nèi)容，政府網(wǎng)站的發(fā)展水平是衡量一個地區(qū)電子政務(wù)進程的標(biāo)志。政府網(wǎng)站建設(shè)的含義就是利用Internet/Intranet等計算機通信技術(shù)，在Internet上建立正式站點，通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)政府在政治、經(jīng)濟、社會、生活等諸多領(lǐng)域中的管理和服務(wù)職能，推動政府辦公自動化與政府網(wǎng)上便民服 務(wù)，是政府和社會互動的第一界面。在政府網(wǎng)站上，政務(wù)信息公開程度，有關(guān)為民服務(wù)欄目健全情況，信息反饋情況，在線辦公與網(wǎng)上受理情況等關(guān)系到政府面向公眾的服務(wù)形象，關(guān)系到是否方便網(wǎng)上辦事等百姓的切身利益。 2、政府網(wǎng)站的建設(shè)，有利于政府各類信息的充分共享。政府占有全社會大約80%的信息，如何將海量的信息提供給有需求者，并且能夠保證24小時隨時查詢和下載，在眾多媒體中，政府網(wǎng)站是成本低廉和行之有效的方法。網(wǎng)站信息傳播的即時性和全面性可確保政府掌握的大量重要信息的廣泛共享，優(yōu)化社會資源配置，更便捷、更低成本地傳遞政務(wù)信息。3、政府網(wǎng)站的建設(shè)，有利于政府決策水平的不斷提高。政府可以通過各類網(wǎng)站迅速直接地獲取反饋信息，準(zhǔn)確掌握外部環(huán)境，提高正確決策與快速反應(yīng)的能力。隨著政府網(wǎng)站建設(shè)的不斷深入，可以通過網(wǎng)站發(fā)布各類調(diào)查問卷、反饋表格，及時廣泛地獲取社會反饋，增加政府與群眾的交流，為政府下一步工作決策提供各類參考依據(jù)。4、政府網(wǎng)站的建設(shè)，有利于政府自身形象的逐步提升。網(wǎng)站作為信息傳播的高效率手段之一，在政府和群眾之間架起了基于信息共享的理解和信任的橋梁。隨著政府各類信息的公開化，政民互動不斷加強，政府將在公眾面前展現(xiàn)出高效、透明的良好形象，這有利于提高政府公眾形象和社會凝聚力，對于維護社會穩(wěn)定、促進社會發(fā)展具有重要意義。5、政府網(wǎng)站的建設(shè)，有利于擴大對外開放和對外交流。網(wǎng)站利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，以集中的優(yōu)勢、豐富的內(nèi)容、詳實的資料、明快活潑的形式，通過互聯(lián)網(wǎng)全面正確地宣傳政府的對外開放和經(jīng)濟建設(shè)成就，報道政府的重要決策和活動，發(fā)布招商引資信息，介紹投資環(huán)境情況，交流工作方法和工作經(jīng)驗，擴大了黨和政府工作的覆蓋面和影響力，架通了與兄弟省市溝通的橋梁，真正實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)連四海，信息傳萬家，讓安康走向世界，讓世界了解安康。 一、政府網(wǎng)站建設(shè)是電子政務(wù)領(lǐng)先國家的普遍經(jīng)驗 　　研究美國、加拿大、歐盟、新加坡等信息化水平世界領(lǐng)先國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗，重視和發(fā)展政府網(wǎng)站是這些國家和地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)中的具有普遍性的規(guī)律。這些國家和地區(qū)將政府網(wǎng)站建設(shè)作為完善政府公共服務(wù)接入渠道的主要手段，給予了高度重視；按照用戶對象進行信息資源的整合，提供覆蓋用戶全生命周期的各種信息和服務(wù)，是國外領(lǐng)先的政府網(wǎng)站共同特征。通過訪問這些政府網(wǎng)站，企業(yè)和社會公眾可以24小時不間斷地，不受任何空間界限影響地與政府進行信息交互，政府網(wǎng)站已經(jīng)成為企業(yè)和社會公眾感知和獲取電子政務(wù)公共服務(wù)的平臺。實踐證明，“以人為本，以用戶為中心”的政府網(wǎng)站能夠提高用戶對電子政務(wù)的認(rèn)知度和滿意度。 　　由此，美國、加拿大、歐盟等國家和地區(qū)，以及一些著名的研究機構(gòu)都試圖通過評估政府網(wǎng)站了解電子政務(wù)的建設(shè)效果，了解社會信息化發(fā)展與應(yīng)用的程度，并及時總結(jié)經(jīng)驗不斷改進，以便更好的服務(wù)于企業(yè)和社會公眾，服務(wù)于納稅人。 二、政府網(wǎng)站是提高執(zhí)政能力的重要體現(xiàn) 　　當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟和社會正在快速發(fā)展，新一屆政府更加強調(diào)通過政府的職能轉(zhuǎn)變不斷提高執(zhí)政能力，以適應(yīng)和促進經(jīng)濟的發(fā)展與社會的進步。我國政府的執(zhí)政能力主要體現(xiàn)在“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)”的四項基本職能上。在信息社會環(huán)境中更好的履行政府職能，就必須要對政務(wù)工作情況作及時發(fā)布，以便讓公眾了解政府的人事、財政、重大決策等關(guān)鍵信息，掌握社會和經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)，更好的監(jiān)督政府工作，促進整個社會文明程度的不斷增高；就必須要提高政府辦事效率，減少行政成本，以最大程度方便企業(yè)經(jīng)營管理和公眾的日常生活為重要目標(biāo)，造福于民眾；就必須建立健全政府與社會交流溝通的渠道，積極引導(dǎo)公眾參與公共事務(wù)的管理，進一步實現(xiàn)“人民當(dāng)家作主”的奮斗目標(biāo)。 　　因此，政府網(wǎng)站工作必須始終服務(wù)于我國政府職能轉(zhuǎn)變，必須始終服務(wù)于企業(yè)和社會公眾，必須始終服務(wù)于促進科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政和提高黨的執(zhí)政能力。不斷加強政府網(wǎng)站建設(shè)，是主動順應(yīng)我國政府改革發(fā)展趨勢的行動舉措，更是充分保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的必要環(huán)節(jié)，對于加強構(gòu)建社會主義和諧社會的能力將起到極其重要的促進作用。 　　　 政府網(wǎng)站對執(zhí)政能力的體現(xiàn) 　　開展政府網(wǎng)站績效評估工作，主要目的也是透過政府網(wǎng)站公布的信息和提供的服務(wù)，考察各級政府的政務(wù)公開、公共服務(wù)和公眾參與的意識與效果，不斷發(fā)現(xiàn)履行政府職能過程中存在的問題。在一定意義上講，政府網(wǎng)站的績效評估內(nèi)涵已經(jīng)超越了網(wǎng)站自身概念?？冃гu估的結(jié)果在一定程度上可以較為直觀的反映出各級政府行政管理和公共服務(wù)的績效水平，是政務(wù)工作績效考核的重要組成部分。 三、政府網(wǎng)站是電子政務(wù)績效水平的展示窗口 　　《國家信息化領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我國電子政務(wù)建設(shè)指導(dǎo)意見》（中辦發(fā)[2002]17號）中確定了政府網(wǎng)站在電子政務(wù)框架中的地位。“十五”期間我國電子政務(wù)建設(shè)的主要內(nèi)容可以概括為“兩網(wǎng)一站四庫十二金”，政府網(wǎng)站作為企業(yè)和社會公眾獲取政府信息和服務(wù)的主要接入渠道，具有非常重要的作用。政府網(wǎng)站強調(diào)“以服務(wù)為主線”，與電子政務(wù)“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨完全吻合。同時，政府網(wǎng)站作為電子政務(wù)建設(shè)的一扇窗口，能夠綜合體現(xiàn)出電子政務(wù)的后臺應(yīng)用系統(tǒng)、信息資源、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、安全系統(tǒng)及制度保障等各個要素發(fā)展水平，在一定程度上，可以說政府網(wǎng)站是電子政務(wù)公共服務(wù)的“龍頭”。 　　因此，政府網(wǎng)站績效評估的側(cè)重點與意義已經(jīng)不再局限于網(wǎng)站建設(shè)水平，的是在評估各級政府電子政務(wù)建設(shè)所體現(xiàn)出的應(yīng)用效果。一方面，通過績效評估工作不斷促進和加強政府網(wǎng)站的建設(shè)，完善電子政務(wù)服務(wù)的接入渠道；更為重要的是，通過政府網(wǎng)站績效評估，積極倡導(dǎo)各級政府電子政務(wù)建設(shè)必須以用戶為中心，以應(yīng)用為宗旨，以提高用戶滿意程度為奮斗目標(biāo)。